¿Una reversión de un servicio público es una reorganización administrativa excluida de la Directiva 2001/23? (2 de 4)

…producido una sucesión de plantilla (caso Temco) por decisión unilateral de la Administración (doctrina Clece). Aunque, con carácter previo a todo ello (materializada o desmaterializada), debería determinarse si la entidad económica preexistía a la transmisión (doctrina Amatori). No obstante, lamentablemente, se trata de un mero «ejercicio teórico», pues, de la lectura de la sentencia no pueden extraerse elementos suficientes para poder determinar la viabilidad de este planteamiento. En el próximo «episodio» de esta «serie» analítica abordaré un nuevo caso de reversión del servicio de recaudación de tributos locales.   Los…

Pliego de condiciones y subrogación de plantilla

…con los previstos en el precepto reseñado de la TRLCS, en cuanto a su entidad, a la forma y tiempo de proporcionarse, a los sujetos obligados, y a las consecuencias del incumplimiento”. 2. La doctrina administrativa La doctrina administrativa (que no parece que haya interiorizado la doctrina Temco), en cambio, discrepa respecto de aquellos casos en los que la subrogación de plantilla no es una consecuencia derivada de la aplicación del art. 44 ET, de lo previsto en el convenio colectivo o del art. 75.4 de la Ley 16/1987, de…

Fin de contrata, reversión de instalaciones municipales y sucesión de empresa

…de la normativa comunitaria al respecto (con mención expresa y destacada a la doctrina TEMCO) y de la sujeción de los tribunales internos a la doctrina del TJUE. De ella, creo que puede destacarse los siguientes elementos: Primero: «la sucesión de contratas puede constituir un supuesto de sucesión de empresa, pero ello no significa que toda sucesión de contrata lo sea, sino únicamente cuando la nueva contratista deba hacerlo o lo haga, de hecho, con los medios materiales y personales con que lo hacía la anterior, ya que será entonces…

Sucesión de contrata de limpieza y trabajadores discapacitados: ¿su salario puede ser inferior al de los no discapacitados?

…no les sea de aplicación el convenio colectivo del sector de la limpieza y, por consiguiente, por ejemplo, su remuneración no sea la misma que la prevista para los que no lo son. A continuación abordaré el estudio de esta doctrina.   1. Sucesión de contratas de limpieza y centros especiales de empleo El TJUE a través de la conocida sentencia TEMCO (STJUE 24 de enero 2002), como se ha analizado en este blog en diversas ocasiones, ha acabado admitiendo la tesis de la “empresa/actividad” en lo que se conoce…

Sucesión de plantillas en actividades materializadas y sin traspaso de activos: una reflexión crítica a la STS 27/9/23 a la luz de la doctrina Grafe y Pohle

…creo que se desprende del criterio del TJUE. En definitiva, volviendo a la sentencia objeto de este comentario, a la luz de todo lo expuesto, otra argumentación (y, quizás, otro fallo) hubiera sido posible. La Sala IV durante mucho tiempo se resistió a aplicar la doctrina Temco a los casos de subrogación de plantilla convencional. Finalmente, tuvo que corregir su criterio tras la interpelación al TJUE por parte del TSJ de Galicia en el asunto Somoza Hermo. No sé si en relación a la doctrina Grafe y Pohle estamos en…

Art. 44 ET y preexistencia de la entidad económica (doctrina «Amatori») – SAN 27/2/15

…– como se expondrá -, el voto particular – al igual que FES-UGT – defiende precisamente lo contrario. En relación a la afirmación de FES-UGT de que se ha producido una transmisión “parcial” de actividad, la AN, tras hacer referencia brevemente a la doctrina del TJUE (por todas, TEMCO), afirma que “el objeto de la transmisión es un conjunto de objetos, personal y servicios, como tal identificado e integrado y a cambio de un precio relevante demostrativo de la importancia y certeza de la operación de compraventa llevada a cabo”….

Cuestiones actuales sobre Transmisión de Empresa: Aula Iuslaboralista UAB

…hacia escenarios que precisamente tratan de colocar a las relaciones de trabajo fuera de él. La sesión del pasado 18 de diciembre, a partir de esta reflexión inicial, se ha centrado en la exposición de las novedades jurisprudenciales sobre ciertos fenómenos asociados a la sucesión de empresas. Y, en concreto, sobre los siguientes: 1. Preexistencia de la entidad económica susceptible de transmisión: aplicación interna de la doctrina «Amatori». 2. Actividades desmaterializadas (sucesión de plantillas): aplicación interna de la doctrina – entre otras – «Temco». 3. Reversión del servicio (en especial,…

Sucesión de plantilla ‘esencial’ y consiguiente afectación a todos los trabajadores de la contratista saliente

  En diversas entradas he defendido que, en las actividades desmaterializadas, en los casos en los que la contratista entrante asume una parte esencial de la plantilla de la saliente (en virtud de lo previsto en un convenio colectivo, pliego de condiciones o decisión unilateral del cesionario), debe procederse a la íntegra aplicación del art. 44 ET. Lo que, entre otras cosas, debería implicar que, a partir de ese instante, todos los trabajadores de la saliente quedarían afectados por el contenido del art. 44 ET y «ope legis» deberían ser…

Reversión servicio de información y atención al cliente de ADIF no describe subrogación ex art. 44 ET

  La STS 26 de septiembre 2017 (rec. 3533/2015), siguiendo un criterio ajustado a mi entender, acaba de resolver un supuesto de reversión por parte de ADIF del servicio de información, atención al cliente y servicios auxiliares en la estación de Atocha de Madrid. En esencia, el Alto Tribunal entiende que, tratándose de una actividad intensiva en mano de obra, la falta de asunción de una parte esencial de la plantilla de la contratista saliente no permite concluir que se den los requisitos para la aplicación del art. 44 ET…

Reversión de servicios públicos no intensivos en mano de obra con recuperación de bienes para su desarrollo

  La reversión de servicios públicos es un proceso complejo y plantea no pocos problemas aplicativos e interpretativos (abordados en diversas entradas de este blog). La doctrina del TS en estos casos y, en particular, en la reasunción de servicios de restauración ha experimentado una evolución – si se me permite la expresión – «oscilante». Veámosla, brevemente: Algunos pronunciamientos no identifican la reversión de servicios con una subrogación de empresa: – STS 21 de abril 2015 (rec. 91/2014) – cafetería de la Intervención General del Estado; – STS 19 de…